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政協委員喬旭建議:實行“一三制”彈性週休假制度

http://dailynews.sina.com   2020年05月23日 15:02   中國青年報

  原標題:政協委員喬旭建議:實行“一三制”彈性週休假制度

  本報訊(中青報·中青網記者 李超)“變高度集中的黃金週爲每週(對個人爲每兩週)都有小長假的常態。”5月22日,全國政協委員、南京工業大學校長喬旭接受記者採訪時說。

  喬旭說,隨着我國經濟持續快速發展,休閒消費成爲人們日益增長的生活需要,但當下集中休假模式逐漸顯現出公共服務壓力較大、個人體驗品質不佳、小長假頻次較少等弊端,帶來交通壓力和安全隱患。爲了讓百姓大衆擁有高質量假日,充分發掘假日經濟潛力,助推疫情之後中國經濟快速恢復,他建議在全年週休日總量不變的前提下,鼓勵單位將相鄰週末雙休日“二二制”調整爲小週末公休一天、大週末公休三天,即週末休息一天和三天交替進行,形成“一三制”彈性週休假制度。

  喬旭說,彈性休假制度下,“可以發掘消費潛力,撬動消費內需,爲疫情之後中國經濟快速恢復注入強心針,也有利於助推健康中國、鄉村振興等國家戰略的實施。與此同時,也能均衡旅遊人流分佈,提升資源效益,緩解交通壓力,保障平安出行。”

  喬旭提到,從國際看,多國錯峯休假和彈性作息制度可供借鑑;從國內看,我國上世紀90年代曾實行大小週末制度,有一定社會基礎,2015年,國辦下發的《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》提出鼓勵錯峯休假、彈性作息,現已有江蘇、河北、浙江等10多個省份出臺了具體辦法。

  爲保證“一三制”彈性週休假制度發揮最大效益,喬旭建議工作中要明確科學制度設計,地方或單位、個人可以根據實際情況選擇大小週末構成方式;建議提供有效制度供給,國家有關部門發佈“一三制”彈性週休假的原則性規定,並預先試點運行,同時充分發揮國務院旅遊工作部際聯席會議制度,協同各相關部門修訂配套的假期政策,形成各政府層級的協調聯動機制,各地可根據實際情況出臺具體規定;建議強化配套制度建設,加強科學管理,建立職工輪崗、週休假規劃報備等制度,提升景區管理水平,完善交通、安全等假期社會管理工作,健全權益保障機制,發揮勞動監察部門、工會對休假權益的保障作用。

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