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廣東清遠通報小車越線撞貨車致6死車禍:不排除司機慢性病史致失控

http://dailynews.sina.com   2020年10月26日 23:40   澎湃新聞

  原標題:清遠通報小車越線撞貨車致6死車禍:不排除司機慢性病史致失控

  清遠英德市“6·23”較大道路交通事故調查報告

  2020年6月23日17時04分,清遠英德市G358線983KM+50M大灣鎮大橋加油站路段發生一起小型轎車越線碰撞重型自卸貨車的較大道路交通事故,造成6人死亡、兩車不同程度損壞。

  事故發生後,省長馬興瑞,副省長、省公安廳廳長李春生,省公安廳常務副廳長楊日華、副廳長孫太平,清遠市委書記郭鋒,清遠市副市長、市公安局局長畢洪波先後作出批示,清遠市委常委、英德市委書記吳耿淡,市長肖勇科第一時間趕到現場指揮處置工作。6月24日中午,清遠市委常委、常務副市長呂成蹊和畢洪波,清遠市公安局、交通運輸局、應急管理局等部門負責人趕至英德市召開事故現場會並察看事故現場。

  依據《安全生產法》、《道路交通安全法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規規定,清遠市人民政府批准成立了由市紀委監委、應急管理局、公安局、交通運輸局、總工會、公路事務中心以及英德市人民政府等有關部門和單位派人蔘加的清遠市政府“6·23”較大道路交通事故調查組(以下簡稱事故調查組),開展事故調查工作。事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過勘驗事故現場、調查有關單位、查閱相關資料並詢問有關人員,查明瞭事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人員的處理建議,並針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防範措施建議。現將有關情況報告如下:

  一、事故相關情況

  (一)事故車輛和駕乘人情況

  1。粵RDR013號白色小型轎車及其駕乘人。

  ⑴車輛情況。中文品牌衆泰牌,車輛型號:JNJ7153,車輛識別代號:LJ8B2C3D2ED089599,檢驗有效期止:2020.11.30,機動車狀態:正常,在中國平安保險投保了交強險和商業保險,保險金額/責任金額:100萬,車上座位人險各1萬,保險期間自2019年12月22日0時起至2020年12月21日24時止,車輛所有人:鄧永生,登記地址:(略);覈定載人數:5人,車輛入戶時間2014年11月13日。

  事故發生時,該車載有6人,超載1人。事故發生後,廣東路通司法鑑定所受委託對該車進行安全技術鑑定,鑑定意見爲:被檢驗RDR013號小型轎車制動系統、轉向系統、燈光系統、其他安全設備各重要技術安全部件均符合安全技術要求標準(合格)。廣東路通司法鑑定所受委託對該車事發時的車速進行了鑑定,鑑定意見爲:粵RDR013號小型轎車事故時行駛速度約爲74-76km/h。

  ⑵駕駛人情況。鄧永生,男,出生日期:1960年6月15日,戶籍登記地址:(略),身份證號:44022819XXXXXXXX90,準駕車型:C1,有效期止:2025.08.25,駕駛證狀態:正常,2009年8月25日初次領證,駕齡11年。該駕駛人近三年來共有交通違法記錄6條,事故發生前均已處理。未查詢到鄧永生有發生交通事故的記錄。

  鄧永生於6月23日19時死亡。經中山大學法醫鑑定中心鑑定,鄧永生心血中檢出撲爾敏、洛貝林、尼可剎米,胃內容物中檢出撲爾敏、洛貝林、尼可剎米,心血中未檢出乙醇。經調查,事發當日上午,鄧永生因肺氣腫曾到佛山市第一人民醫院就診,接診醫生甄國粹開具治療肺氣腫藥物“阿斯美”當中含有撲爾敏等成分(據甄國粹說明,鄧永生一直有服用“阿斯美”藥物,體內理論上已經適應該藥物)。

  廣東祥正司法鑑定所死因鑑定結果爲:符合交通事故鈍性暴力作用造成腦組織損傷及胸腹部嚴重擠壓致心、肺、肝、脾臟器破裂引起創傷性失血性休克死亡。

  經調查鄧永生手機通話情況,最後通話時間爲15時20分,事故發生時沒有發現通話情況。據調查,鄧永生駕車搭乘一行人於14時30分左右從佛山市南海區裏水鎮和順沿江北路中海金沙水岸小區出發(距離事故現場約192公里),14時36分途經佛山一環高速,15時轉入廣清高速、15時15分轉入樂廣高速,16時09分從英德西收費站駛離樂廣高速,16時43分經過G358線清遠英德浛洸鎮同心路口(最後一個卡口監控拍攝到該車,距離事故現場約23公里),17時02分發生事故。全程192公里由鄧永生駕車行駛了約2小時30分鐘,期間沒有換人駕駛、沒有停車休息。

  結合對鄧永生家屬(其女兒)、就診醫生講述及查看藥物清單,鄧永生有6年肺氣腫病史,爲重度肺氣腫,事發當天服用阿斯美、氨茶鹼片、霧化吸入倍澤瑞藥物,並據司法鑑定中心法醫介紹:

  重度肺氣腫會影響人體氧的吸入,肺氣腫患者由於呼吸道的阻力較高,呼吸做功增加,相對消耗的能量比較多,容易引起疲勞,重度患者病情加重後,引發疲勞的可能性就會更大。

  雖然鄧永生駕駛車輛的時間並沒有達到身體條件健康的駕駛人疲勞駕駛的認定標準,但

  由於其年齡偏大,且身患重度肺氣腫、事發前服用藥物並駕車約2小時30分鐘,因此不能排除慢性病對其的影響,從而導致其駕車失控。

  ⑶乘車人情況。

  ①蔡北嬌,女,戶籍地址:(略),身份證號:44022819XXXXXXXX46,死亡時間:6月23日19時30分。廣東祥正司法鑑定所死因鑑定結果爲:符合交通事故鈍性暴力作用致心臟損傷及創傷性失血性休克死亡。

  ②馮亞晚,女,戶籍地址:(略),身份證號:44182219XXXXXXXX27,死亡時間:6月24日1時48分。廣東祥正司法鑑定所死因鑑定結果爲:符合交通事故鈍性暴力作用致嚴重顱腦損傷及創傷性失血性休克死亡。

  ③闕梓豪,男,戶籍地址:(略),身份證號:44188120XXXXXXXX3X,死亡時間:6月23日21時06分。廣東祥正司法鑑定所死因鑑定結果爲:符合交通事故鈍性暴力作用致嚴重顱腦損傷死亡。

  ④闕配連,女,戶籍地址:(略),身份證號:44182219XXXXXXXX22,死亡時間:6月24日10時09分。廣東祥正司法鑑定所死因鑑定結果爲:符合交通事故鈍性暴力作用致創傷性失血性休克死亡。

  ⑤周慶煜,男,戶籍地址:(略),身份證號:44060520XXXXXXXX96,死亡時間:6月24日9時38分。廣東祥正司法鑑定所死因鑑定結果爲:符合交通事故鈍性暴力作用致嚴重顱腦損傷及創傷性失血性休克死亡。

  粵RDR013號小型轎車駕駛人鄧永生與乘車人蔡北嬌系夫妻關係,事發當天是到佛山參加其女兒蛋糕店開張事宜,其中乘車人闕配連與鄧永生的女兒是同學關係,外嫁至佛山南海,當天中午一起乘車從佛山南海回英德大灣,同行的還有闕配連的兒子周慶煜、闕配連的大嫂馮亞晚和馮亞晚的孫子闕梓豪。

  2。粵R23991重型自卸貨車及其駕乘人。

  ⑴車輛情況。中文品牌陝汽牌,車輛型號:SX3310GP5,車輛識別代號:LZGCR2M64HB004896,檢驗有效期止:2020.08.31,機動車狀態:正常,在中國人民保險投保了交強險和商業保險,保險金額/責任金額:100萬,保險期間自2019年10月13日0時起至2020年10月12日24時止,車輛所有人:賴觀演,登記地址:(略);車輛入戶時間2017年8月29日,2019年9月由本市虞天彪轉賣給賴觀演。

  該貨車行駛證覈定載質量爲16.04噸,實載貨物15.065噸,未超載,電子過磅單總質量爲:29830KG。事故發生時,該車駕乘人員1人。事故發生後,廣東路通司法鑑定所受委託對該車進行安全技術鑑定,鑑定意見爲:被檢驗粵R23991號重型自卸貨車的制動系統、轉向系統、燈光系統、其他安全設備各重要技術安全部件均符合安全技術要求標準(合格)。廣東路通司法鑑定所受委託對該車事發時的車速進行了鑑定,鑑定意見爲:粵R23991號重型自卸貨車事故時行駛速度約爲62-63km/h。

  ⑵駕駛人情況。賴觀演,男,戶籍地址:(略),身份證號:44188119XXXXXXXX32,準駕車型:B2,有效期止:2028.11.15,2012年11月15日初次領證,駕齡8年。該駕駛人近三年來共有交通違法記錄12條,事故發生前均已處理。未查詢到賴觀演有發生交通事故的記錄。

  事故中賴觀演未受傷,英德市公安局交通警察大隊於6月23日19:42分對其進行酒精呼氣測試,結果爲0mg/100ml;同時抽取賴觀演血液送廣東正義司法鑑定所進行酒精含量測定,結果爲:未檢出乙醇(酒精)含量。英德市公安局交通警察大隊對賴觀演提取了新鮮尿液進行毒物檢驗,結果爲陰性(未檢測出毒物),可以排除毒駕的可能。

  (二)事故現場情況

  1。天氣情況

  事故當天天氣晴,事故發生時氣溫29-30℃,能見度好。

  2。事故路段情況

  現場位於G358線983KM+100M(原S347線英德市大灣鎮小聯興灣加油站路段)。道路呈東西走向,東往浛洸方向,西往大灣方向、南側爲小聯興灣加油站,雙向兩車道,路中心黃色虛線隔離,水泥路面,乾燥,道路平直,視線良好,該路段沒有設置交通信號燈和限速標誌;經過2018年公路生命安全防護工程、2020年國省道路口專項整治,該路段的標誌標線標牌已按規範設置完善,主線邊線、中線、減速帶等標線齊全、清晰,各指示牌、警示牌齊全無遮擋,平交路口已按要求設置震動標線減速帶、停車讓行線、停車標誌、道口標註等,加油站出入口劃有明顯禁止停車的黃格標線。

  3。事故現場勘查情況

  現場路面可見粵RDR013號小型轎車刮痕,粵R23991重型自卸貨車左前輪、左後輪、右後輪制動痕,現場留有粵RDR013號小型轎車、粵R23991重型自卸貨車的散落物;粵RDR013號小型轎車、粵R23991重型自卸貨車車頭有新的碰撞痕跡。

  (三)政府有關職能部門履職情況

  公安交警部門、公路事務部門、鎮村“兩站兩員”機構均能按照職責履行道路交通安全相關責任。如:英德市公路事務中心按照清遠市政府部署開展國省道路口專項整治,日常對養護路段開展巡查並建有臺賬。英德市公安局交警大隊2020年上半年,共查處交通違法行爲148144宗,其中貨車超載807宗,假牌假證94宗,無證駕駛6798宗,酒後類駕駛444起;暫扣車輛16919輛,行政拘留12人;轄區內一般事故起數下降14.54%、死亡人數下降13.33%、受傷人數下降20.45%、直接經濟損失下降10.28%。事故發生路段屬於英德市公安局交警大隊浛洸中隊管轄,6月23日14時30分,浛洸中隊副中隊長張藝欽、民警就家良帶領協警張幫湘在大灣鎮與派出所聯合開展貨車超載、客車超員專項整治行動,17時04分接到出警指令後迅速趕赴事故現場進行處置。

  二、事故發生經過及應急處置情況

  (一)事故發生經過

  2020年6月23日17時許,鄧永生駕駛粵RDR013號小型轎車沿G358線由浛洸往大灣方向行駛,17時02分許,當車行駛至G358線983KM+100M(原S347線英德市大灣鎮小聯興灣加油站)處時突然違法越過道路交通中心線逆向行駛,與相對方向由賴觀演駕駛的正常行駛的粵R23991號重型自卸貨車發生正面碰撞,小型轎車車頭插入重型貨車車頭下方,造成粵RDR013號小型轎車內6人受傷被困、兩車損壞的交通事故。事故發生時,粵R23991號重型自卸貨車有剎車和避讓的措施。

  (二)事故應急處置情況

  2020年6月23日17時04分許,英德市公安局浛洸交警中隊接到清遠市公安局110指揮中心轉來當事人賴觀演報警。接報後,浛洸中隊民警迅速出警,於17時30分到達事故現場,投入搶救傷員、疏導交通、保護現場等工作,事故路段於19時50分現場勘查完畢。6月23日17時06分,英德市120急救指揮中心接到110警情,於17時07分派出第一批大灣鎮衛生院2輛救護車趕往現場,並根據事故現場醫護人員反映情況,分別於17時16分增派第二批浛洸鎮中心衛生院1輛救護車、17時20分增派第三批浛洸鎮中心衛生院1輛救護車前往支援。第一批醫護人員於17時13分到達事故現場,每批醫護人員到達現場後都盡力對傷者開展搶救。6月23日17時09分,英德市消防救援大隊接到警情,立即派出救援隊,並調派浛洸鎮專職消防隊和大灣鎮專職消防隊趕赴現場處置。17時56分,專職消防隊將被困人員救出,現場醫護人員隨即將傷者運回衛生院開展搶救(浛洸鎮中心衛生院2人、大灣鎮衛生院4人)。18時04分,英德市120急救指揮中心調派第四批英德市人民醫院專家團隊3輛救護車趕往大灣、浛洸鎮衛生院,並於19時15分、19時30分、19時35分先後到達,與衛生院醫護人員共同搶救傷者;19時45分,3名傷者用救護車送往英德市人民醫院搶救。因傷勢過重,本次交通事故涉及的6名傷者經積極搶救無效死亡。

  接到事故報告後,英德市副市長、公安局局長黃構恩迅速組織各相關警種和英德市應急、醫療等部門以及大灣鎮黨委、政府趕到現場開展應急救援工作。清遠市委常委、英德市委書記吳耿淡,英德市市長肖勇科第一時間趕到現場指導事故處置救援工作。省長馬興瑞,副省長、省公安廳廳長李春生,省公安廳常務副廳長楊日華、副廳長孫太平,清遠市委書記郭鋒,清遠市副市長、市公安局局長畢洪波先後作出批示,其中馬興瑞省長批示要求汲取教訓,舉一反三,加強全省交通安全工作動員部署。6月24日中午,省公安廳交管局政委陳賓龍,清遠市委常委、常務副市長呂成蹊和畢洪波,清遠市公安局、交通運輸局、應急管理局等部門負責人趕至英德市召開事故現場會並察看事故現場。

  經評估,現場救援處置措施得當,信息發佈及時,善後工作有序,在事故應急處置中無次生災害、無衍生事故、無疫情發生。

  (三)事故後續處置情況

  英德市委市政府高度重視,事故當日成立“6·23”交通事故處置工作領導小組並制訂全市道路交通百日攻堅整治方案,全力搶救傷員和做好事故處置、善後工作,切實做好家屬安撫和善後工作,在全市層面上動員各單位各鎮街全方位、全範圍內開展道路交通安全隱患大排查大整治工作,全力做好端午節期間及今後的道路交通安全工作,堅決杜絕此類交通事故再次發生,全力維護羣衆生命和財產的安全。英德市公安局成立“6·23”交通事故處置工作領導小組,全力做好事故調查取證、事故處理、輿情應對、善後維穩等各項工作,全體民輔警取消休假,全警動員開展全市道路交通百日攻堅整治工作。

  鄧永生、蔡北嬌遺體已於7月3日上午辦理了火化事宜,其他人員遺體已於7月10日上午辦理了火化事宜。

  三、事故原因及性質

  (一)事故直接原因

  駕駛人鄧永生涉嫌疲勞駕駛粵RDR013小型轎車越過道路中心線駛往對向車道,違反右側通行規定,是造成事故發生的直接原因。

  (二)事故間接原因

  粵RDR013小型轎車超員、乘坐人員未使用安全帶、超速,導致事故後果擴大。

  (三)事故性質

  公安交警部門認定粵RDR013小型轎車駕駛人鄧永生承擔事故的全部責任。事故調查組認爲該起事故類似單方事故,屬於非生產經營性較大道路交通事故。   

  四、對事故有關責任人員的處理建議

  鄧永生,粵RDR013小型轎車駕駛人,涉嫌疲勞駕駛粵RDR013小型轎車越過道路中心線駛往對向車道,違反右側通行規定,超員、超速行駛,對事故的發生負有全部責任,涉嫌交通肇事罪,因其本人在事故中死亡,不予追究刑事責任。

  五、事故防範措施建議

  (一)進一步強化道路交通安全工作領導。英德市黨委、政府要認真學習領會習近平總書記關於以人民爲中心發展思想的重要論述,深入貫徹落實總書記關於安全生產的重要批示指示精神,嚴格按照省委省政府、市委市政府工作部署,深刻吸取事故教訓,進一步強化道路交通安全紅線意識和責任意識, 加強對道路交通安全工作的統籌協調和監督指導。要進一步建立健全道路交通安全責任體系,壓實地方屬地責任、部門監管責任、企業主體責任、駕駛員直接責任,健全市、鄉(鎮)、行政村(居委會)和企業道路交通安全責任體系,確保全市道路交通運輸安全形勢穩定向好。

  (二)進一步排查治理道路交通安全隱患。英德市各級各有關部門要舉一反三,聚焦重點領域,堅持問題導向,進一步深入開展道路運輸安全專項整治,認真貫徹落實《清遠市開展道路交通安全管理主要問題和掛牌整治事項整改工作方案的通知》(清道安辦〔2020〕22號),加大道路交通安全綜合治理力度,全面落實全市國省道路口專項整治工作要求,增設路側防護欄和中央隔離帶,加快實施公路安全生命防護工程,加大對城鄉結合部、公路平面交叉口,客運班線集中路段,學校、幼兒園周邊路段,急彎陡坡、臨邊臨崖、高邊坡路段,以及交通秩序混亂的人羣聚集區域等重點隱患路段的安全治理,不斷改善道路條件,最大限度減少道路交通事故發生。

  (三)進一步加強路面交通秩序管控。英德市各級各有關部門要深入貫徹落實《清遠市集中整治摩托車電動自行車道路交通安全專項行動方案》(清道安辦〔2020〕6號)、《清遠市貨運車輛交通安全整治專項行動方案》(清道安辦〔2020〕8號),繼續保持高壓態勢,推動強化交通運輸、公安交警、農業農村等部門合力,積極開展聯合執法。要科學研判轄區營運客貨車、低速載貨汽車、摩托車等重點車輛的運行規律特點,採取設點檢查和流動巡邏相結合的方式,加大國省道、城鄉結合部、農村道路、山區道路的路面管控力度,依法從嚴從重處罰不按規定車道行駛、無牌無證、超載、疲勞駕駛、違法停車、非法改裝、非法營運、貨車違法載人等交通違法行爲。

  (四)進一步強化基層交通安全管理。英德市要切實落實鄉鎮黨委、政府(街道辦事處)農村道路交通安全的屬地管理責任,認真貫徹落實省政府《關於進一步加強農村道路交通安全管理工作的意見》(粵府函〔2017〕212號),推動農村“兩站兩員”實體化運作,進一步完善基層交通安全管理網絡,對農村交通車輛落實交通安全勸導措施,加強對各類農用車輛的監督檢查和源頭治理。推進農村道路交通安全基礎建設,突出抓好農村公路生命安全防護工程實施,落實“穿村過鎮”路段綜合治理,完成“平安村口”和“一燈一帶”建設工作。嚴格落實農村道路交通安全設施“三同時”制度和政府農村道路建設養護管理責任主體,確保道路安全設施得到及時維護更新。

  (五)進一步強化道路交通安全宣傳和警示教育。堅持不懈地抓好全民交通文明素質提升,推動建立與汽車文明相適應的交通文明。紮實開展道路交通安全進農村、進社區、進廣場、進機關、進企業、進學校、進家庭。要加大宣傳投入,充分藉助各種信息傳媒手段,形成並保持有廣度、有深度、有規模、有影響的宣傳聲勢,擴大交通安全宣傳覆蓋面。要堅持和完善媒體曝光機制,充分利用傳統媒體和新興媒體,公開曝光嚴重違法行爲、典型交通事故案例和事故責任追究情況,並向重點車輛駕駛人、運輸企業負責人、安全管理員推送。要加強警示教育,在電視臺等媒體通報典型交通事故案例。要深化交通安全文化培育,倡導和傳播現代文明交通理念,努力實現遵守道路交通安全法律法規由“要我遵守”到“我要遵守”的轉變。

  來源:清遠市人民政府網站

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