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美國宣佈的多項制裁舉措對香港影響有多大?分析來了

http://dailynews.sina.com   2020年06月29日 22:50   環球時報

  原標題:美國宣佈的多項制裁舉措對香港影響有多大?分析來了

  美國此前發出的取消香港特殊地位的威脅,正逐漸付諸行動。當地時間29日,美國國務卿蓬佩奧在一份聲明中稱,美國將於當天結束向香港出口美國產的國防設備,並將採取措施,在美國的國防及軍民兩用技術上對香港施加與中國大陸相同的限制。與此同時,美國商務部長羅斯也在商務部發表的一份聲明中表示,暫停對香港提供優於中國內地的優惠待遇,包括出口許可證例外的規定。香港特別行政區行政長官林鄭月娥30日回應稱,香港受到的影響會非常小。多位專家在接受《環球時報》記者採訪時也認同此看法,但他們同時提醒不能過於樂觀,仍需關注來自美財政部的金融制裁。

  川普在恐嚇,實際上雷聲大雨點小

  對於美國最新的制裁措施,林鄭月娥30日在行政會議前會見記者時表示,香港因此受到的影響非常小。她表示,美國每年從香港獲得300億美元的貿易順差,現在只要求軍用及軍民兩用產品出口需先申請出口許可證,不等於不允許出口。“我們很多用這些產品的行業可能都有替代品,香港受到的影響會非常非常小。”    

  一位不願透露姓名的學者在接受《環球時報》記者採訪時表示,禁止出口防衛設備會對香港社會產生一些細微的影響,因爲“香港的警察會使用一點美國先進技術維持社會治安”。復旦大學美國研究中心教授宋國友表示,美方宣佈的限制出口國防設備的措施對中國大陸和香港影響都不大,因爲前幾年美國對華技術出口就在收緊了。他還指出,貿易本來就是雙贏的,美國限制香港,其實對自己也有傷害。

  而在談到美國商務部的對港製裁措施時,香港經濟學家、絲路智谷研究院院長樑海明稱,香港作爲面向全球的獨立關稅區,是由中國給予的,而不是美國。“美國威脅取消香港獨立關稅地位,僅限於取消美國和香港之間的貿易,但取消不了香港與其它國家、地區的貿易。”他進一步闡釋道,在2019年,香港與美國的貿易額僅佔香港外貿總額約6.2%,而且受影響的只是香港出口到美國的部分,合計36.76億港元,僅此而已,“川普是在恐嚇,實際上雷聲大雨點小。”

  大選將至,美對港製裁會加碼嗎?

  美國總統大選正在臨近,對於選情吃緊的川普政府來說,在香港問題上採取的相關制裁措施能否持續?對此,中國社科院美國研究所所長倪峯的判斷是,美國政府在香港問題上所採取的措施“會越來越狠”,“如果大家都愛聽狠話,我想川普在香港問題上肯定還是會加碼的。

  中國國際問題研究院戰略研究所副所長蘇曉暉也認爲,大選背景對於美國政府插手香港事務會起到推波助瀾的作用。“香港問題現在在美國國內是兩黨共識,兩黨在人權問題上是一個鼻孔出氣的。”

  樑海明則從中美貿易協議的角度給出了不同的判斷,他認爲,現在川普在民意中處劣勢,只有力保中美貿易協議,才有機會“拿分”,這已經涉及到川普的政治生涯生死存亡的問題了。他說,假如川普不顧美國商界及華爾街的利益,強行加碼制裁香港,將逼使這些幕後金主們發動政界代理人力量、輿論力量以及遊說集團,合力阻撓川普連任。

  不排除美財政部推出金融制裁

  儘管美國目前宣佈的措施對香港帶來的影響並不大,但多位專家在接受《環球時報》記者採訪時都表示,仍需關注接下來美國其他部門可能做出的新制裁,尤其是來自財政部的金融制裁。

  上述匿名學者表示,對香港有實際影響的是美國財政部可能出臺的制裁,也就是金融方面的制裁。“香港是世界金融中心,美國財政部可以出臺策略改變美國對港元的認定,”他進一步介紹稱,之前港幣兌美元是自由兌換,如果實施金融制裁,就是把港幣當做人民幣對待。宋國友也警告稱,“金融制裁殺傷力還是比較大的,可能美方現在也在評估當中,所以我們也不要太樂觀。”

  “任何的制裁行動都不會嚇怕我們,我們也都有心理準備”。林鄭月娥30日在行政會議前會見記者時表示。“有需要的時候我相信國家也會採取反制措施,由中央在外交層面提出的反制措施如果需要香港特區政府配合,我們一定會全面配合。”

  “許多曾支持香港示威和騷亂的西方國家認爲,香港的不穩定符合其利益,”新加坡資深外交家馬凱碩在接受《環球時報》記者採訪時如是表示,“事實上,如果英美等國冷靜地計算一下他們的實際長期利益,尤其是在重振全球經濟方面的首要利益,就應當意識到,香港保持穩定並繼續成爲充滿活力的商業和金融中心,將使西方企業能夠從中國的增長中充分受益。”

  環球時報記者/李司坤 趙覺珵 白雲怡 譚福榕 胡馨予

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