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北京文明行爲促進條例二審 “流感須戴口罩”寫進法條

http://dailynews.sina.com   2020年03月25日 19:38   中國新聞網

  新京報快訊(記者 李玉坤)在公共場所,咳嗽、打噴嚏時不遮掩口鼻,得了流感不佩戴口罩……這些行爲在北京被寫進法條或將面臨處罰。

  3月26日,《北京市文明行爲促進條例(草案)》提交市十五屆人大常委會第二十次會議二審。《條例》草案二審稿特地增加了與疫情相關的文明行爲要求。

傳染病患者須配合檢驗、隔離治療

  其中,在第十六條增加了“在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時佩戴口罩;傳染病患者配合相關檢驗、隔離治療等措施,如實提供有關情況;不濫食野生動物,不非法買賣野生動物及其製品”等內容。

  此外,還增加了“不造謠、不信謠、不傳謠”,“用餐實行分餐制、使用公筷公勺”, “遇有突發事件時配合各項應急處置措施”等行爲。

拒不改正的,從重處罰

  孫力表示,《條例》草案二審稿修改了關於從重處罰的規定。

  根據行政處罰的設定原則,對草案規定的從重處罰和按最高額度處罰進行修改,規定實施本條例中規定的不文明行爲,拒不改正或者多次違反的,有關行政執法部門可以在法律、法規規定的行政處罰幅度範圍內從重處罰。

  記者發現,《條例》草案二審稿刪除了關於曝光不文明行爲的規定。草案一審稿曾規定對拒不配合執法的行爲可以予以曝光。爲避免侵犯公民個人隱私、人格尊嚴,建議刪去曝光的規定,並與治安管理和刑法作出銜接性規定。

共享單車企業違規不改,將被信用處罰

  《條例》草案二審稿明確了對互聯網租賃自行車經營企業和快遞、外賣企業從文明行爲促進和信用處罰的角度進行規範。

  《條例》草案二審稿要求,互聯網租賃自行車經營企業及快遞、外賣等企業應當建立企業交通安全管理制度,落實道路交通安全防範責任制度;制定本企業的文明交通行爲守則,與自行車使用者、從業人員簽訂文明交通承諾書,加強文明交通行爲教育和培訓,促進本企業相關人員遵守交通秩序,文明出行。

  互聯網租賃自行車經營企業及快遞、外賣等企業違反本條例規定,未採取措施促進本企業相關人員遵守交通秩序、文明出行,造成嚴重不良影響的,交通部門、市場監督管理部門可以約談企業負責人,責令整改;拒不改正的,可以處一萬元以上五萬元以下罰款,並將其納入公共信用信息平臺。

鏈接:這些常見不文明行爲,都面臨什麼處罰?

  孫力表示,法制委員會經研究認爲,文明行爲涉及市容環境衛生、交通、控煙、養犬、旅遊、網絡等多領域的法律法規。草案二次審議稿規定的一些重點治理行爲,都屬於違法行爲,在 23 部現行法律、法規、規章中均已規定了法律責任,從立法技術角度看,條例不再重複規定,主要解決好法律銜接問題。

  隨地吐痰、便溺

  《北京市市容環境衛生條例》規定,在公共場所隨地吐痰、便溺;亂丟瓜果皮核、菸頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物的行爲,責令改正,並可處20元以上50元以下罰款。記者瞭解到,該條例擬於5月同步修改,將罰款額度提高到50元、200元。

  禁菸場所吸菸

  《北京市控制吸菸條例》規定,在禁止吸菸場所或者排隊等候隊伍中吸菸的,由市或者區、縣衛生計生行政部門責令改正,可以處50元罰款;拒不改正的,處200元罰款。

  亂扔垃圾

  《北京市市容環境衛生條例》規定,城鎮地區內單位和個人不按照規定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾的,責令限期改正,並對個人處20元以上200元以下罰款。

  不按規定進行垃圾分類

  《北京市生活垃圾管理條例》提出,個人違反規定,由生活垃圾分類管理責任人進行勸阻;對拒不聽從勸阻的,生活垃圾分類管理責任人應當向城市管理綜合執法部門報告,由城市管理綜合執法部門給予書面警告;再次違反規定的,處50元以上200元以下罰款。依據前款規定應當受到處罰的個人,自願參加生活垃圾分類等社區服務活動的,不予行政處罰。

  噪音擾民

  《北京市環境噪聲污染防治辦法》提出,在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生噪聲干擾周圍生活環境的,由公安部門給予警告,警告後不改正的,處200元以上500元以下罰款。《中華人民共和國治安管理處罰法》同樣提出,違反關於社會生活噪聲污染防治的法律規定,製造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告後不改正的,處200元以上500元以下罰款。

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