調高個稅起征點及給困難群體發補貼成當下熱點

　　怎麼讓困難人群增收

　　學東莞給困難人群派紅包

　　今年5月，廣東冒出了個1.2億元的超級大紅包，出這筆錢的是東莞市政府，計劃給全市戶籍人口中的12.2萬名低收入百姓，每個人發一個1000元的紅包，以減輕高通脹給他們帶來的壓力。

　　雖然此舉曾被指作秀，也曾因為發放對象的認定引發風波，但東莞市政府此舉贏得更多的是掌聲──調查表明，七成網民贊成政府發“紅包”。一位網友這樣表示：“面對通脹大口吞噬全民財富的形勢，也許那些有錢、有房出租的人不會在乎這點補貼，但對於一些困難群體來說無疑是雪中送炭。”

　　其實東莞的做法並非首例。蘇州今年就以發放春節慰問金的形式，對四城區大病重病低保、低保邊緣、特困職工家庭每戶一次性發放3000元，對一般困難家庭一次性發放1500元，工業園區一些困難家庭每戶一次性發放慰問金6000元。

　　今年召開的上海兩會上，政協委員刑普就提交了一份提案：建議給全國人民每人發放1000元以分享經濟發展的成果。有專家表示，雖然給全國每人派紅包的做法目前看來還不現實，但是給困難人群發紅包，緩解通脹給他們帶來的巨大壓力，對政府來說是有能力也是必要的。

　　快報記者 鄭春平

　　■記者視點

　　讓百姓的荷包再鼓點，大家才敢花錢！

　　調高個稅起征點，給困難群體發補貼，這兩者都是當下熱點，儘管看似不相關，但目的卻是同一個：第一步是增加百姓收入，更深一步則是讓百姓“消費”。在國際國內經濟形勢趨緊，投資拉動的增長方式迫切有待轉型之際，消費拉動是必然之路。

　　投資、消費、出口是拉動經濟增長的三駕馬車，哪一個過快或過慢，都甭想跑得順溜。然而一直以來，江蘇消費率偏低。“十一五”期間，三駕馬車必須換位！經濟持續增長的原動力是消費，2006年以來江蘇的消費率不斷提升，當前則遭遇國際國內經濟形勢嚴峻、通貨膨脹壓力加大的雙重考驗，要想讓消費這駕馬車繼續加快速度，就必須讓老百姓兜里有錢！

　　工資漲了，可物價也漲了。扣除物價因素再交掉個稅，實際收入似乎比原來還要少。倒是國家和地方的個稅收入卻因為工資基數大了，也跟著“騰騰騰”地上去了。

　　低保金漲了，可物價也漲了。儘管低保補助每年調整一次，但幾十塊錢的漲幅還抵不上一桶大豆油的漲幅。

　　如果說，個稅起征點調整是中央才能決定的事，那麼給困難群體發紅包甚至給普通人群發紅包，則是地方財政力所能及的。當城市基礎設施建設工程一個接一個，動輒就投下多少個億時，我們希望給普通百姓們也多來些“現實的”。快報記者 鄭春平

　　江蘇食品價格

　　太容易“感冒”

　　多數靠外地供應

　　江蘇食品價格

　　太容易“感冒”

　　午餐做好了，南京劉女士家飯桌上有葷有素：一道是紅燒雞中翅，雞翅是超市裡的速凍品，產地湖南；一道是茭白炒肉絲，肉絲是超市盤裝的冷切肉，產地安徽；米飯用東北米，燒菜用5升裝大豆油，金龍魚、福臨門幾個牌子偶爾換換……

　　這些都是再普通不過的家常菜，細看看卻也來自“五湖四海”。杯盤之間，江蘇民生物資尤其是食品的“對外依賴性”一目了然。這也意味著，下半年國際國內每一個市場變化，都更容易傳導至江蘇人的餐桌。

　　豬肉

　　現狀：50%以上供屠宰的生豬需要從省外調進。

　　價格走勢：省畜牧獸醫局副局長何正東認為，從飼養成本來看，飼料價格、人工費用等主要生產成本處于高位，並有可能繼續走高，因此生豬價格仍會高位運行。

　　食用油

　　現狀：70%依賴外地供應。

　　價格走勢：國際大豆及油脂價格的大幅上漲，使得部分進口商從二季度開始壓縮訂單，這將直接影響下游產品食用油價格的穩定。不過近期因為政府實行臨時價格調控，食用油的價格波動主要體現在菜場的散裝油，超市裡桶裝油的價格比較穩定。

　　糧食

　　現狀：對外依存度不高，但受農資成本影響大，江蘇鉀肥和磷肥100%、尿素50%依賴省外市場。

　　價格走勢： 全球糧食庫存連續下降、國際糧食價格走高，加之國內農資價格大幅度上漲，這些因素的綜合作用，將使得今後一階段穩定糧食價格的難度加大，並會由此帶動CPI（居民消費價格指數）的上漲。

　　對策

　　增強市場自身的“免疫力”

　　專家建議要多方出招，進行組合調控。首先是加強重要物資的儲備，例如豬肉、食用油、糧食等；其次是強化價格調節基金的征收和管理，必要時用于對市場和低收入人群的補助。再者，調整經濟結構，降低原材料成本的上漲壓力。這樣，才能使得江蘇人在享受開放市場的豐富多彩時，不會付出太過高昂的成本。

　　快報記者 鄭春平