專家：必須進一步加強建築物防震抗震設計施工

　　新華網北京5月16日電 (記者黃歆 陳亦南) 震驚世界的汶川大地震毀壞了21萬多間房屋，已奪去了2萬多條生命，四川全省遇難人數預計將超過5萬人。專家說，這次地震將為中國今後改進建築抗震設防提供經驗，如此慘烈的人員傷亡給中國敲響了警鐘：隨著城市化進程的加快，必須防患于未然。

　　住房和城鄉建設部部長姜偉新16日在國務院新聞辦的發布會上說，按照國家規定的抗震建設標準，受災的四川省建築物抗震設計烈度為7度。而這次地震的烈度達到10至11度，大大超出了規定的標準，特別是臨近震中的房屋，絕大部分都會倒塌。

　　在地震發生後不久即趕往災區的國務院總理溫家寶說，無論從破壞性，還是從波及範圍來說，四川汶川地震都是新中國成立以來最大的，超過了唐山大地震。

　　地震本身不殺人，房屋的破壞才是導致人員傷亡的主要原因之一。清華大學土木工程系防災減災工程研究所董聰教授在接受新華社記者採訪時說，中國許多城市處于易發生或易受地震影響的潛在危險性環境中，城市人口多、密度大，高層建築增多，加上災難發生後，道路變形、生命線工程癱瘓等因素，救援工作將十分困難，因此必須進一步加強建築物防震抗震設計和施工。

　　住房和城鄉建設部工程質量安全監督與行業發展司、標準定額司司長陳重在發布會上介紹說，50年來中國的設防標準已經經歷過7次不同程度的修訂和完善，目前的設防標準是依據國家監測地震動參數區域分布，劃分不同地方應該設防的水平。隨著技術、經濟和測量水平的提高，國家地震動參數也在修訂，房屋抗震標準也要進行相應的修訂。

　　中國土木工程學會專家陸新征在接受採訪時說，地震烈度是建築物抗震標準設計所參考的重要指標。與地震震級不同，地震烈度是指地面及房屋等建築物受地震破壞的程度，其大小隨不同地區距離震源的距離遠近而有所差別。距離震源近，破壞大，烈度高，反之，則破壞相對較小，烈度也較低。

　　《中國地震烈度表》將地震烈度劃分為12等級，每一等級均有相對應的房屋震害程度。烈度7度被定義為“輕度破壞”──房屋局部破壞，開裂，小修或不需要修理可繼續使用。當地震烈度達到10度時，會造成建築物“大多數倒塌”。

　　從目前公布的災情來看，比起成都、重慶等受災的大城市，農村地區房屋倒塌情況更加嚴重。董聰認為，這主要是因為目前中國的城市建設基本能做到嚴格設計、嚴格管理，建築物基本能夠達到國家制定的抗震能力設計標準。而在廣大農村，農民自建房屋的現象還比較普遍，在房屋抗震標準執行上存在一定的欠缺。

　　在這場災難中倒塌的房屋有不少是學校的教學樓。據四川省教育部門不完全統計，除汶川、北川等重災縣，全省校舍倒塌6898間。

　　對於造成學生傷亡的校舍倒塌問題，董聰認為，還是要具體情況具體分析，不能一概而論。他說，造成大量學生被埋的原因可能是地震發生時學生正在午睡或上課，沒有立即意識到危險，錯過了逃生的時機。另外，老式的學校建築出口少，等到學生們意識到危險時，很難集體逃脫。

　　他建議，今後在建設教學樓時應考慮設置更多出口，方便學生在遇到突發危險時逃生。

　　據介紹，中國的建築物抗震研究起步于上世紀70年代。從1974年發布第一版《建築物抗震設計規範》至今，國家已先後制定發布了三版規範，第四版有望于2010年前後出台。

　　陸新征說，抗震減災工程是一門需要在實踐中不斷總結和發展的學科。日本、美國等發達國家在歷次地震災害後總結經驗，使房屋抗震研究得以不斷完善。這次汶川大地震將為中國今後進一步改進建築物抗震工作提供經驗。