上海地方局級幹部隊伍更趨經濟型和專業化

　　“經濟型”和“專業化”

　　此外，從這次局級幹部的調整中，不難發現，上海地方局級幹部隊伍也更趨“經濟型”和“專業化”，上海地方幹部調整的思路也初見端倪。

　　新上任的上海市發展和改革委員會主任周波，2005年5月間，接手上海市外經貿委，主抓外貿和服務業，2007年3月兼任上海市政府副秘書長。記者在2月初參加“2008年上海外經貿情況通報會”時，周波對外經貿工作思路非常清晰。談到對2008年上海外經貿工作的總體思路時，他表示，今年上海進一步拓展對外開放廣度和深度，著力轉變外貿增長方式，著力優化利用外資結構，著力支持有條件企業以多種形式實施“走出去”戰略，著力改善貿易投資環境，進一步提高開放型經濟水平。

　　“周的這些思路對在上海加強四個中心建設以及建設國際化大都市進程中，提升外資利用水平和服務業、發展外向型經濟尤其重要。”當時與會的一位企業界人士如是表示。

　　在新上任的上海市政府副秘書長中，50歲不到的肖貴玉，在很多重要經濟職能部門任職，非常熟悉企業。肖在任副秘書長之前任上海市委組織部副部長、上海人事局局長，曾任上海紡織控股(集團)公司董事長。

　　上海理工大學黨委書記薛明揚任市教育委員會主任，薛的調整是這次幹部調整中唯一的一個“學院派”。張學兵出任上海市公安局局長，從一個熟悉的崗位調任一個相對比較陌生的崗位，上海市公安局局長這個職位上的調整多少讓外界感到意外。

　　肖昌進教授分析表示，這次幹部調整還體現了一個特點是，大批幹部都在經濟崗位上幹了很長時間，懂經濟，專業性較強，並且政績突出。

　　事實上，在上海市級主要領導幹部的調整上，幹部調整的“經濟型”和“專業化”思路就已經十分清晰。當1月初，中國証監會前任副主席屠光紹和原上海寶鋼總經理艾寶俊同日被任命為上海市副市長時，這個信號就早已釋放出來，這次上海市局級幹部的調整也繼續延續了這一思路。

　　“過去我們物色幹部的偏好容易走向行政化，幹部來源，以行政幹部為主，經濟幹部為次，經濟幹部里又以工業幹部為主，非工業幹部為次，這與上海市發展定位是違背的。”朱榮林表示，“上海幹部體系的升級還要與上海市產業結構的升級同步，這次我們看到一批財經、金融領域等非工業幹部上來了，這是好事。”

　　肖昌進說，對於上海來說，局級幹部處于非常重要的一個位置，中央的工作能不能在上海落實，關鍵就看局級幹部的工作情況，為了上海加強“四個中心”和“四個率先”建設，組織上首先要有保証。

　　“上海市委書記俞正聲多次強調，2008年是上海市工作最艱難的一年，一是陳良宇案的後遺症還存在，大家還未完全走出這個陰影；還有上海的工作離中央的要求還有一定差距，由於社保案和官員的頻繁調動，包括世博會在內的工作都受到一定影響，這次幹部調整也是為以後的工作開好頭，起好步。”肖昌進表示。