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美國政府歸還扣留兩年貨物 華爲因此撤回訴訟

http://dailynews.sina.com   2019年09月09日 23:21   僑報

【僑報網訊】據華爲官網9月10日消息,近日,美國政府將兩年前無故扣押的一批電信設備歸還華爲公司,從事實上承認了其行爲的違法性和隨意性。考慮到起訴的理由消失,華爲美國子公司於9月9日提交撤訴申請,撤回今年6月針對包括商務部在內的多個美國政府部門提起的訴訟。同時華爲認爲,這起扣貨事件是美國政府針對華爲做出的一系列不正當和不公正行爲的體現。

 

圖爲山西省太原市,民衆從華爲零售店前經過。圖片來源:中新社

這批設備中包含華爲原產於中國的以太網交換機、服務器等產品,原計劃在2017年9月完成在美國加州實驗室的測試後運回中國。但設備在轉運途中,被美國商務部以可能違反美國出口管制法爲由在海關扣押。在此後20多個月的時間裏,儘管華爲反覆詢問調查進展,但美國政府始終未給出任何決定並一直扣押設備。

在不得已的情況下,今年6月21日,華爲美國公司向美國哥倫比亞特區聯邦地區法院發起訴訟,請求法院認定美國政府的扣貨行爲違法。華爲美國公司認爲,美國政府遲遲未能就設備是否需要出口許可做出認定,損害了華爲美國公司的憲法權利,也違反了行政程序法等法律。

北京《新京報》報道,今年8月,美國政府書面告知,經過 “長時間的”調查,認定該批設備不需要出口許可,華爲公司在轉運設備過程中也沒有違反美國出口管制法,隨後美國政府主動付費將設備退還給華爲美國公司。

華爲首席法務官宋柳平表示,華爲美國子公司事實上贏得了這個訴訟,但是我們對美國政府未能就長時間非法扣押的行爲給出任何解釋表示非常失望。

華爲美國公司在撤訴申請中說,曾書面請求美國政府就2017年的扣貨依據、2019年決定放貨的原因以及爲何經過兩年的時間才得出相關結論做出解釋,但目前美國政府仍未提供相關信息。

“這種隨意、非法的政府行政行爲——不當扣留公司財產且不給出解釋,應該爲所有在美國從事正常商業活動的公司所警示,更應該被法律嚴格限制,”宋柳平說。

華爲在9月3日公佈的一份媒體聲明中,列舉了一段時間以來美國政府動用國家機器,濫用司法和行政權力影響華爲正常運營的行爲,其中第9點提到美國政府通過恐嚇、拒發籤證、扣貨等方式,阻撓華爲公司正常的商業活動和技術交流。宋柳平也表示,華爲將繼續通過合法的方式積極維護自身正當權益。

其實,說到華爲起訴美國政府案件要從今年3月說起。

僑報早先報道,在2019年3月7日的華爲發佈會上,華爲輪值董事長郭平表示,已向得克薩斯東區聯邦地區法院提起訴訟,指控《2019財年國防授權法案》違憲。

2018年8月,總統川普簽署《2019財年國防授權法案》。該法案第889條要求,禁止所有美國政府機構從華爲購買設備和服務。另外該法案也明確提到,該法也適用於其他公司,只要美國防部長“合理地認爲這些公司由中國政府擁有或控制或者與中國政府有關即可。”

在華爲的起訴書中,華爲控訴《2019財年國防授權法案》第889條針對華爲,不僅禁止美國政府機構從華爲購買設備和服務,還禁止政府機構與購買華爲設備或服務的第三方簽署合同或向其提供資助和貸款,即便這些交易對美國政府並無影響或並無關聯。

華爲方面認爲,上述條款違法了憲法。美國憲法禁止國會通過任何“剝奪公權”——即不經任何審理就懲罰某人或團體——的法案。

今年5月27日,華爲向美國法院提交了上述控訴的簡單判決動議。華爲首席法務官宋柳平發表聲明稱,華爲希望美國法院能和處理以前的剝奪公權條款和違反正當程序案件一樣,宣佈“華爲禁令”違憲並禁止執行。

不過,BBC援引喬治華盛頓大學美國憲法教授喬納森•特利(Jonathan Turley)的話認爲,雖然華爲的指控有合理法理依據,但起訴很可能以敗訴收場。

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