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三位主任接連落馬 福彩中心爲何成腐敗重災區?

http://dailynews.sina.com   2018年09月12日 11:08   中國青年報

  原標題:三位主任接連落馬,福彩中心爲何成了違紀違法“重災區”?

  9月12日,據駐民政部紀檢監察組消息:中國福利彩票發行管理中心原主任王素英涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。

  這則消息意味着:針對福利彩票系統的反腐工作,依然沒有止息,而王素英此次涉案,也並非福利彩票系統的孤例——事實上,她已經是近幾年來,第三位落馬被查的中國福利彩票發行管理中心原主任,這個職位,已然成爲腐敗問題的“重災區”。

  王素英生於1961年,如今已經年近六旬。在她的職業生涯中,社會福利相關工作佔據了相當大的比例。參加工作後,她長期供職於民政系統,2008年出任民政部社會福利和慈善事業促進司副司長,2012年10月起兼任民政部社會福利中心黨委書記(正司級),並且在2015年正式出任中國福利彩票發行管理中心主任,成爲了福彩系統的“一把手”。

  此時此刻,紀檢監察機關對王素英的調查還在進行,具體案情尚未明晰。但是,對關注福利彩票系統的人而言,王素英落馬被查並不算一件很令人意外的事情,因爲在此之前,已經有兩名和她曾擔任同一職位的領導幹部遭到了調查和處理,某種意義上,這個崗位本身就“問題多多”。而在福彩中心背後,整個民政部都存在系統性的腐敗問題。

  2017年2月8日,中央紀委官網通報稱,日前,經中共中央批准,中共中央紀委對第十八屆中央委員,民政部原黨組書記、部長李立國和民政部原黨組成員、副部長竇玉沛嚴重失職失責問題立案審查。

  通報指出,李立國同志作爲民政部黨組書記、部長,竇玉沛同志作爲民政部黨組成員、副部長,管黨治黨不力,嚴重失職失責,所轄單位發生系統性腐敗問題。李立國被留黨察看兩年處分,降爲副局級非領導職務;竇玉沛則受到黨內嚴重警告處分,終止其黨的十八大代表資格,提前退休。

  就在同一天,中央紀委官網同時披露稱:“據瞭解,中央紀委對民政部所轄單位系統性腐敗問題進行嚴肅查處,福彩中心原主任鮑學全、原副主任王雲戈等因涉嫌嚴重違紀被立案審查。”

  對此,《法制晚報》有文章指出,通報中提到的“所轄單位”或指中國福利彩票發行管理中心。中國福利彩票發行管理中心是民政部直屬事業單位,負責全國的福利彩票發行和組織銷售工作。

  據反腐期刊《廉政瞭望》介紹,在民政系統,鮑學全擁有不一般的能量。據介紹,鮑學全早年從軍,後來當過醫生。進入官場後,在國家中醫藥管理局工作10年,官至正處。1996年之後,鮑學全進入國務院辦公廳,8年內成爲正廳級官員。2004年,鮑學全出任福彩中心副主任。

  李立國與鮑學全的交集,出現在2006年左右。李立國早年在遼寧工作,後赴西藏,歷任自治區黨委常委、副書記,2003年,進京任民政部副部長。2006年,李立國分管彩票工作時,鮑學全正是福彩中心主任。

  中國福利彩票發行管理中心是民政部直屬事業單位,負責全國的福利彩票發行和組織銷售工作。李立國成爲分管領導後,鮑學全挖空心思討好。據鮑學全透露,時任民政部部長臨近退休年齡,李立國作爲排名第一的副部長,希望更進一步。鮑學全不斷炫耀自己的“高層關係”,積極爲李立國奔走,最終成爲李立國的心腹愛將。

  2017年8月,中央紀委監察部網站披露了鮑學全、王雲戈被“雙開”的消息。經查,鮑學全違反中央八項規定精神,超標準使用辦公用房;違反廉潔紀律,收受禮金、購物卡;違反生活紀律,與他人發生不正當性關係;利用職務上的便利爲他人謀取利益並收受財物,涉嫌受賄犯罪。

  而鮑學全的落馬,也牽連出了他的前任,中國福利彩票發行管理中心原主任陳傳書的問題。

  去年7月24日,中央紀委通報:陳傳書擔任民政部下屬單位主要負責人期間,工作嚴重失職失責,監督管理不力,對有關問題的發生負有主要領導責任,受到留黨察看一年、行政撤職處分,降爲正局級非領導職務。

  陳傳書擔任福彩中心主任時,鮑學全一直是陳的副手,任福彩中心副主任。陳傳書2006年離開福彩中心後,鮑學全接替他出任福彩中心主任。2012年,鮑學全陷入舉報漩渦,被指涉嫌權色交易,3個月內同時與7女子有不正當關係,還利用手中的權力爲關聯企業牟取暴利。不過,鮑學全在當時沒有受到舉報影響,對於這樣的結果,陳傳書當然難辭其咎。

  中央紀委曾發文披露,民政部的系統性腐敗問題,與福彩中心負責人有關。對於民政部而言,福彩中心儼然成了一個需要下猛藥治療的“病竈”。這樣的“病竈”或許算不上大,但如果對其不作處理,結果可能不堪設想。今天王素英被查,體現了紀檢監察機關治好這個“病竈”的決心,對此,我們可以拭目以待。

  撰文 / 楊鑫宇   

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