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海南改革逐浪再出發

http://dailynews.sina.com   2019年04月20日 03:01   中國新聞網

  中新網海口4月20日電 (記者 張梓)《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》於2018年4月印發;同年10月,《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》出臺。一年來,海南省圍繞“三區一中心”(全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國家重大戰略服務保障區和國際旅遊消費中心)定位,以制度創新爲核心,全面深化改革開放多點突破、縱深推進。

  中新網記者近日隨由中國記協、全國“三教辦”和海南省委宣傳部、海南省記協聯合組織的“增強四力 提高本領”中央媒體海南行主題採訪團,與40多名青年編輯記者深入海南各地調研採訪,見證和感受海南改革再出發的步伐。

圖爲海南美麗鄉村建設樣板沙美村的美麗風光。 張梓 攝

  ——主動轉型,經濟發展質量更高

  海南通過深化供給側結構性改革,積極發展新產業、新業態,不斷培育壯大新動能。海南省委深改辦(自貿辦)副主任朱煉在海口介紹說,2018年,海南全省實現地區生產總值4832.1億元人民幣,同比增長5.8%,剔除房地產業後增長7.6%;全省高新技術企業增加到381家,增長46.1%,產業規模突破1000億元。

  海南省與中國電子信息產業集團合作共建的海南生態軟件園位於海口西側老城經濟開發區,目前已完成一期開發與招商工作,建成100萬平方米產業載體,2018年新增入園企業1112家,入園企業總數達到3593家,其中包括華爲、騰訊、百度、360、迅雷等一批龍頭企業和火幣中國、視聯動力等一批新銳企業。2018年園區實現稅收20.28億元,同比增長41.71%,提前兩年完成中國電子信息產業集團與海南省政府合作目標,成功探索培育新產業的創新發展之路。

圖爲海南三亞國際免稅城。 張梓 攝

  ——充分藉助國家主場外交平臺,搭建國際交流合作橋樑

  博鰲亞洲論壇年會的舉辦不僅讓一個漁港小鎮名揚四海,更爲整個海南省的對外交流合作搭建了橋樑。據朱煉介紹,2018年海南省實際利用外資同比增長112.7%,新設外資企業167個,增長92%。

  海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區是我國第一家以國際醫療旅遊服務、低碳生態社區和國際組織聚集爲主要內容的國家級開發園區,被賦予多項優惠政策,可概括爲四個“特許”:特許醫療——醫療技術、醫療器械和藥品特許准入;特許研究——開展幹細胞臨牀運用等前沿醫療技術研究項目;特許經營——放寬部分醫療審批權,允許境外資本進入和經營;特許國際交流——允許引入和創建國際組織,承辦國際會議。當地利用四個“特許”,在園區內探索實現全球商業醫療保險結算等改革措施,同時探索實現從以治療爲主的傳統醫療成功轉向醫養結合、以高端療養爲主的新型醫療,爲我國醫療體制改革作出積極探索。

  海南省還加快建設國際旅遊消費中心。離島旅客免稅購物政策升級,新增設海口免稅店、博鰲免稅店,實現離島旅客全覆蓋,拉動免稅購物消費增長。2018年售出離島免稅品共計1300多萬件,銷售金額101億元、購買人次288萬人次,同比分別增長26%、20%。今年1-3月離島免稅品銷售額42.17億元,購物人數113.53萬人次。

  ——推進改革,生態環境更好

  “紮實推進生態文明試驗區建設,確保海南生態環境質量只能更好、不能變差。”如2019年海南省政府工作報告中所言,在海南,打造“金山銀山”與留住“綠水青山”正在同步推進。2018年海南全省環境空氣質量優良率98.4%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度由上年的18微克/立方米降到17微克/立方米。爲保護生態環境,海南省持續推進相關先導性項目落實,於今年2月發佈了《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料製品實施方案》,宣佈海南自2019年起分種類逐步推進全面“禁塑”。一系列“最嚴”舉措也陸續出臺:力爭到2020年全省秸稈綜合利用率達到85%以上,實現秸稈全面禁燒目標;到2025年底前,全省全面禁止生產、銷售和使用列入《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料製品名錄(試行)》的塑料製品;到2030年全島私人領域新增和更換新能源汽車佔比100%,全省全面“禁售燃油車”……可以說,海南正在一條人與自然和諧發展的路上不斷探索前行。(完)

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