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新西蘭飛上海航班起飛後返航 中國民航局迴應

http://dailynews.sina.com   2019年02月13日 02:43   中國新聞網

  民航局迴應新西蘭航班返航:執行至中國航空器須事先經過批准

  2月13日,在中國民用航空局新聞發佈會上,民航局運行監控中心副主任孫韶華就2月10日新西蘭航空NZ289航班返航一事作出迴應。

  孫韶華表示,關於新西蘭航空2月10號NZ289航班返航一事,經與新西蘭航空公司證實,事件是由於新西蘭航空公司在飛機調配派遣過程中出現失誤,將一架尚未經我民航管理部門審定批准的波音787-9飛機派遣執飛奧克蘭至上海的航班。

  在飛行途中,航空公司發現這個失誤,並主動決定返航奧克蘭。這架飛機在起飛後4-5小時之間,還沒有進入到中國國境,執行該航班的波音787-9飛機註冊號爲ZK-NZQ,該飛機未列入我國頒發給新西蘭航運行規範中。

  孫韶華稱,按照中國民航規章,《外國公共航空運輸承運人運行合格審定規則》(CCAR-129部)規定,在執行至中國的航班時,使用的航空器必須事先經過中國民航局批准並列入CCAR-129部的《運行規範》。據瞭解,美國和歐盟也有類似等同的做法。

  新西蘭航空中途折返一事發生在北京時間2月10日凌晨,新西蘭航空原定由奧克蘭飛往上海浦東的NZ289航班在起飛後約4個多小時後折返。

  對此,新西蘭航空方面於2月10日當晚發佈聲明稱,返航是由於飛機臨時調配不當,執飛飛機未獲得落地許可,發現後決定返航。出現上述調配不當的原因,新西蘭航空方面未作出更多解釋,但表示“上海當前正值新西蘭旅遊旺季”。

  對於後續航班處理措施,新西蘭航空方面當時表示,更換飛機後於當地時間2月10日23時再次出發,預計於北京時間2月11日6時抵達上海浦東國際機場。後記者查詢“航旅縱橫”發現,更換飛機後的NZ289航班已於當地時間2月11日零時12分起飛,並於北京時間2月11日6時52分落地上海浦東機場。

  新西蘭航空方面還表示,已在當地安排了包含多名中國員工在內的現場工作人員進行協調,並向該航班旅客發放了機場餐飲券和機場購物券。大部分旅客由大巴送往酒店安置,少數旅客領取了枕頭和毛毯後在機場休息,另外,爲當地旅客提供往返機場的打車券。目前受此次事件影響的旅客均已搭乘重新安排的航班在前往上海的途中。

  孫韶華提到的《外國公共航空運輸承運人運行合格審定規則》(CCAR-129部)中,第129.23條規定,外國航空公司執飛中國航線時,需申請運行規範,提交計劃飛入中華人民共和國境內的民用航空器的清單,並載明民用航空器的型號、國籍和登記標誌。在上述《規則》還同時強調了外國航空公司在制定飛行計劃時所使用的機場和飛機必須已在運行規範中經過批准的要求。

  制定上述《規則》,主要是爲了對在中國境內實施運行的外國公共航空運輸承運人進行運行合格審定和監督檢查,保證其在中國境內的運行安全。

  在《規則》制定之初,中國民航局就作出相應說明解釋稱,隨着加入WTO和我國民用航空市場的擴大,在我國境內運行的外國航空公司也逐漸增多,成爲影響我國境內的飛行安全和地面人員、財物安全的一個重要因素。《外國公共航空運輸承運人運行合格審定規則》的頒佈實施,旨在規範外國航空公司在我國境內的運行,保證運行安全。

  說明還表示,各國民航當局和航空公司的安全管理水平參差不齊,國際民航組織除了要求各國達到國際民航組織制定的最低安全標準外,還要求航空公司在國外運行時遵守運行所在國家的法規和標準。國際民航組織的北亞辦公室爲包括中國在內的北亞四個國家草擬了對外國航空公司進行安全審批的建議法規;美國和數個航空大國已經或正在制定對外國航空公司進行安全審定的法規。因此,對外國航空公司進行安全審批和安全監督,已經成爲國際上的通行做法。

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