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中國爲何在這件事上屢屢獲贊?

http://dailynews.sina.com   2018年09月19日 05:15   中國新聞網

  原標題:中國爲何在這件事上屢屢獲贊?

  氣候變化問題正變得越來越緊迫。從香港有史以來最強風暴“山竹”席捲東亞,到“弗洛倫斯”颶風襲擊美國東海岸,科學家們提醒,隨着全球變暖,海洋溫度上升,威脅東亞和大西洋沿岸的這種大風暴在未來將變得更常見。

  所幸目前各國政府已經意識到問題的嚴重性,開始採取多種方式應對氣候變化。其中,作爲開展應對氣候變化相關活動的前提和保障,氣候投融資正發揮不可替代的重要作用。

  《巴黎協定》中明確要求,要使資金流向更加符合溫室氣體低排放和氣候適應型發展的路徑。該要求體現了氣候投融資在資源配置和保障全球綠色發展方面的重要性。

  日前,在由中國生態環境部、美國加州政府、國際金融論壇、中國新聞社、能源基金會聯合主辦的2018年全球氣候行動峯會氣候投融資論壇上,與會嘉賓就全球應對氣候變化和氣候投融資建設展開討論,認爲在推動全球氣候投融資方面,中國角色不可或缺。

國是直通車 侯雨彤 製圖國是直通車 侯雨彤 製圖

  中國在氣候投融資方面引領全球

  何爲氣候投融資?

  簡單來說,氣候投融資一種優化碳排放資源配置,或引導投資流向低碳產業、支撐經濟發展向低碳轉型、提高企業適應氣候變化能力的一種金融活動。

  可以說,氣候投融資是支持一個國家應對氣候變化的重要資金來源,在應對氣候變化方面的作用不可小覷。

  《聯合國氣候變化框架公約》祕書處執行祕書埃斯皮諾薩在會上直言:“毫無疑問,針對氣候變化等問題,氣候投融資是最重要的應對手段之一。針對種種挑戰,完善氣候投融資相關內容,可以使其成爲人類應對這些問題的重要工具。”

圖爲《聯合國氣候變化框架公約》祕書處執行祕書埃斯皮諾薩 Woodrow Chris 攝圖爲《聯合國氣候變化框架公約》祕書處執行祕書埃斯皮諾薩 Woodrow Chris 攝

  她進一步表示,發達國家此前承諾,2020年前每年向發展中國家提供1000億美元,幫助發展中國國家應對氣候變化,但目前這個投融資目標遠未完成。各國需要採取金融、財務等各種手段,儘快兌現出資承諾。她同時表示,中國在氣候投融資方面做出積極努力,取得了很好的效果。

  據瞭解,中國國民每度電費中就有0.8分錢(居民生活和農業生產以外爲1.9分/度)是流向國家可再生能源發展基金用於支持能源結構低碳轉型的。

  此外,國務院印發的《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》中着重提出“出臺綜合配套政策,完善氣候投融資機制,更好發揮中國清潔發展機制基金作用”。

  在中國央行、財政部、國家發展改革委等七部委聯合發佈的《關於構建綠色金融體系的指導意見》中,又對“碳排放權交易市場和有國際影響力的碳定價中心”等事宜進行強調。

  不只落在筆頭上,中國也在積極開展清潔能源投資活動。

  “中國是全球可再生能源投融資的領導國,中國在這方面的領導力非常傑出,這對於全球應對氣候變化非常重要。”前美國副總統戈爾特別在會上指出,中國在清潔能源投融資方面引領全球,2017年中國在這方面的投資額佔到全球總額的近40%。

圖爲前美國副總統戈爾 Woodrow Chris 攝圖爲前美國副總統戈爾 Woodrow Chris 攝

  美國能源經濟與金融分析研究所(IEEFA)發佈的關於中國企業和投資者對海外低碳項目投資的一份報告中也顯示,中國是迄今爲止全球清潔能源發展最大的力量。

  據初步統計,中國“十二五”期間全社會新增節能投資達到2.7萬億元,新增低碳能源投資達到3.1萬億元。在氣候債券市場中,中國上海浦東發展銀行、興業銀行等發行的貼標綠色債券總量已經超過了100億美元。

  “中國經驗”成世界範例

  在應對氣候變化問題上,“中國經驗”吸粉無數。

  在發展低碳城市方面,中國開展低碳省區和低碳城市試點,制定支持低碳發展的相關配套政策,因地適宜探索適合本地區低碳發展的模式。

  全球環境基金首席執行官兼主席Naoko Ishii對此表示讚賞:“中國城市化發展速度非常快。爲了使城市發展更加可持續,中國政府選擇了試點城市,爲其制定更加可持續的城市規劃,同時動員企業資金參與建設,這是值得學習的案例。”

圖爲原美國能源部部長、斯坦福大學教授朱棣文 Woodrow Chris 攝圖爲原美國能源部部長、斯坦福大學教授朱棣文 Woodrow Chris 攝

  要綠色,更要發展,中國正在積極進行新能源技術的研究和投資工作,目前成效顯著。原美國能源部部長、斯坦福大學教授朱棣文指出,中國在水力、風力等新能源發電領域,擁有全球領先的技術。“中國有非常好的新能源發電基礎,在此基礎上,中國政府提出了‘十三五規劃’,在新能源方面提出了雄心勃勃的計劃。”

  數據顯示,中國佔2016年全球太陽能光伏發電量的近一半,而全球太陽能電池產量的六成左右也都來自中國的工廠。

  在綠色融資方面,中國的發展勢頭也獲得各方關注。

  “美國和中國在氣候投融資方面競爭比較激烈,紐約希望可以成爲可持續綠色金融的領先者,和北京、上海比肩。在應對氣候變化方面,很多情況下中國都發揮了引領者的角色。”摩根大通全球可持續金融董事總經理Matthew Arnold說。

圖爲2018年全球氣候行動峯會氣候投融資論壇圓桌討論環節。 Woodrow Chris 攝圖爲2018年全球氣候行動峯會氣候投融資論壇圓桌討論環節。 Woodrow Chris 攝

  中國新聞社編委、經濟部主任俞嵐指出,近年來,中國在綠色信貸、綠色債券、綠色發展基金等方面已經從框架設計快速過渡到實踐推廣,這些基於規則、以市場爲導向的綠色探索得到了市場的積極迴應。同時,她強調,綠色投資並非只能創造社會價值,而是與經濟回報呈高度正相關性。“從長遠看,綠色投資可以帶來更高的經濟價值。未來在綠色交易平臺建設、綠色指數編制等方面可以有更大作爲。”

  標準普爾全球環境金融董事總經理Michael Wilkins表示,中國鼓勵更多的綠色融資,也提出相關的稅收減免。各評級機構對中國企業的綠色債券評級都較爲積極,世界市場一直關注中國在綠色金融方面所做的努力。

  能源基金會低碳轉型項目主任劉爽直言,中國正在成爲綠色融資的全球領軍者。“中國在綠色融資方面已經取得了長足的進展,但由於氣候變化帶來的挑戰,中國需要快速動員更多的資金進行氣候投資。”

  世界銀行氣候變化高級局長John Roome表示,中國是全球應對氣候變化行動的引領者,大力發展可再生能源,推進氣候投融資實踐,爲全球提供了一個很好的範例。

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